網絡拍賣成新趨勢 帶來法律難題

　　任何一個新技術的產生、新發明的誕生，作為行業中人總會去思考和探尋：其是否有可能為現有的行業提供便利？互聯網和拍賣行業也不例外。

　　自2012年7月淘寶推出司法拍賣平臺以來，這種專業范十足的商務活動也開始走入尋常百姓的視野。2013年網絡拍賣成交規模更是快速飆升，中拍協將2013年稱之為“網絡拍賣發展年”。

　　隨著互聯網向拍賣行業不斷滲透，也衍生出了多種網絡拍賣模式。業內人士指出，各具特色的網拍活動，無法掩蓋法律法規缺乏、規則不一的現實。如何營造公平競爭環境、更好地保障各方當事人權益，也成為擺在從業者面前亟待解決的問題。

　　網絡拍賣成新趨勢

　　中拍協副秘書長歐樹英對法治周末記者表示，2000年左右，隨著互聯網技術的不斷成熟，拍賣行業就開始積極利用互聯網技術為拍賣服務。2000年嘉德在線拍賣公司成立，專門從事互聯網拍賣業務。

　　2009年，考慮到互聯網的應用環境已經比較成熟，中拍協也開始著手建設網絡拍賣平臺，2011年年底該平臺開始正式運行，為會員提供免費的網絡拍賣平臺服務。

　　歐樹英對記者介紹，中拍協目前的會員共有2700余家會員企業，目前已有1200家企業入駐了中拍協網絡拍賣平臺。

　　淘寶網自司法拍賣平臺推出以后，其廣泛的受眾和零傭金也吸引了一些傳統拍賣機構入駐。浙江陽光拍賣公司是一家主要從事銀行資產處置的拍賣公司，考慮到網絡拍賣將成為趨勢，今年也入駐了淘寶資產處置頻道，公司還專門成立了網絡拍賣領導小組。

　　該公司負責人陳小云對法治周末記者表示：“傳統拍賣機構要組織一次拍賣，根據拍賣法的規定，拍賣前要通過報紙或者其他新聞媒介發布公告，并要找尋合適的競買人，這些工作很耗費時間，而且成本也非常高，入駐淘寶資產處置平臺，由于受眾面廣，降低了宣傳成本和交易成本，交易價格往往也更加公平合理，是一種更為高效、便捷的拍賣渠道?！?/p>

　　天津金融資產交易所相關負責人胡郁在接受法治周末記者采訪時表示，原先的資產交易模式，投資者需要在一定時間內到交易所指定的地點參與競價，而入駐淘寶資產處置平臺后，投資者可足不出戶參與競價。

　　由于國有資產的處置需要按照其相關規定程序進行，因此天津金融資產交易所與淘寶合作競價平臺目前只受理非國有資產交易業務的委托，為中小企業資產交易提供服務。胡郁表示，這種合作模式有利于資產流轉途徑的拓展。

　　當然這并不意味著傳統的線下拍賣就喪失了存在的必要性。歐樹英對記者介紹，并不是所有的資產或者物品都適合線上拍賣，尤其是價值比較高的藝術品，客戶更希望到現場把玩、查驗，也更享受在拍賣現場舉牌競價的過程；還有一些邊遠地區和城市的房地產、家具、日用品等，潛在的競買人也就是當地居民，搬到線上競買人不適應，也根本沒必要。

　　不同網拍的法律風險

　　中央財經大學法學院教授劉雙舟通過對拍賣實踐進行觀察，認為目前主要有四種網絡拍賣模式，即拍賣企業公共專業網拍賣、拍賣企業自有專業網拍賣、非拍賣企業門戶網拍賣和司法門戶網拍賣。

　　相比較而言，劉雙舟認為，目前較為可行的模式是由拍賣企業利用網絡平臺組織的現場與網絡同步拍賣模式，這種模式因為有資質的拍賣公司的介入參與，可以依照拍賣法進行規范，買受人和出賣者權益都能得到較好的保障，而其他模式都存在著較大的法律風險。

　　歐樹英對記者介紹，依照拍賣法的相關規定，如果有資質的拍賣企業接受政府或者其他當事人的委托，不論在網上或者線下進行拍賣活動，出現買家違約情形，拍賣公司可以再行拍賣，如果第二次拍賣的價格比第一次低，那么可以按照拍賣法的規定，要求買受人補償差價，這就意味著賣家的權利可以通過拍賣法的框架得到很好的保護。

　　如果委托方出現信息披露不及時，或者故意隱瞞造成買受人損失，歐樹英表示，依照拍賣法的規定，拍賣公司要承擔責任，同時可再向委托方做追償，這對于買受人而言，也有較為充分的法律保障。

　　“而目前在淘寶司法拍賣、資產處置平臺上進行競拍，政府機構、司法機關作為拍賣主體進行拍賣的話，就將政府機構、司法機關推到了糾紛的最前臺?！睔W樹英對記者說。

　　網絡拍賣漸成趨勢，法規缺乏、規則不一的現狀也愈發凸顯。浙江工業大學法學院教授毛衛民對法治周末記者介紹，現行的拍賣法頒布于1996年，當時互聯網在中國剛剛起步，尚未應用到拍賣行業，因此對于拍賣法對于網絡拍賣這種新的模式并未作過多規定。

　　鑒于目前網絡拍賣行業日新月異的發展態勢，毛衛民認為，應當根據目前網絡拍賣的發展狀況，完善相應的立法，明確設立拍賣機構的條件，健全相應的監管機制。

　　淘寶拍賣平臺相關負責人也對記者表示，淘寶也期待拍賣法有更多的關于網絡拍賣的交易規范。

　　記者在采訪中還了解到，2013年，國家標準委正式立項《網絡拍賣規程》，旨在為網絡拍賣業確立國家標準，指定中拍協牽頭起草。歐樹英告訴記者，目前《網絡拍賣規程》已經完成起草，進入報批階段，預計明年年初會由國標委完成報批程序并公布，屆時商業性網絡拍賣活動都可參照執行。

　　(記者馬樹娟)